索??引??號: 014500815/2020-01344 發(fa)文(wen)機(ji)關: 江西省人民政府 文(wen)??????號: 贛府發(fa)﹝2020﹞2號
主題分類: 國民經(jing)濟(ji)管理(li)、國有資(zi)產監管 組(zu)配(pei)分類: 工(gong)作動態 成(cheng)文(wen)日期: 2020-04-08

江西省人民政府印發(fa)關于有效應對疫(yi)情穩(wen)定(ding)經(jing)濟(ji)增長20條政策措施的通知

各市、縣(區)人民政府,贛江新區管委會,省政府各部門︰

現將(jiang)《關于有效應對疫(yi)情穩(wen)定(ding)經(jing)濟(ji)增長20條政策措施》印發(fa)給你們qian) 肴險婀岢怪蔥小/p>

2020年04月08日  

(此件主動公開)

關于有效應對疫(yi)情穩(wen)定(ding)經(jing)濟(ji)增長20條政策措施

為深入貫徹習近平總書記(ji)關于堅決打贏疫(yi)情防控(kong)阻擊戰jiang)鬧zhong)要(yao)指示精神,全面落實黨中央、國務院有關決策部署,在全力做好疫(yi)情防控(kong)工(gong)作的同時,著力促進全省經(jing)濟(ji)平穩(wen)增長,現提出(chu)以下政策措施︰

一、加強對疫(yi)情防控(kong)物(wu)資(zi)和生活必需品生產企(qi)業的扶(fu)持

1.支持全國性(xing)商(shang)業銀行、國家開發(fa)銀行、農業發(fa)展銀行、進出(chu)口(kou)銀行等在贛分支機(ji)構(gou)加大服(fu)務對接力度,全力滿(man)足疫(yi)情防控(kong)融資(zi)需求。實行疫(yi)情防控(kong)重(zhong)點(dian)企(qi)業融資(zi)白名單制(zhi),支持江西銀行、九江銀行和進賢農商(shang)行利用(yong)專(zhuan)項再貸款(kuan)為企(qi)業提供優惠利率(lv)信貸支持,最高不得mao)   bu)的一年期LPR減100個基點(dian)。(省金融監管局、人行xin)喜chang)中心(xin)支行牽(qian)頭,江西銀保監局、省工(gong)業和信息化廳、省發(fa)展改革委等配(pei)合)

2.對2020年新增的全省疫(yi)情防控(kong)重(zhong)點(dian)保障企(qi)業專(zhuan)項再貸款(kuan),在人民銀行專(zhuan)項再貸款(kuan)支持金融機(ji)構(gou)提供優惠利率(lv)信貸、中央財pu)慈嗣褚性(xing)俅kuan)利率(lv)的50%給予貼息的基礎上,省財pu)吵鎰zi)金再給予25%的貼息支持,貼息期限不超過1年。對疫(yi)情防控(kong)重(zhong)點(dian)保障企(qi)業給予穩(wen)崗補貼和創(chuang)業擔保貸款(kuan)支持。對在疫(yi)情防控(kong)、生活必需品保供穩(wen)價工(gong)作中主動讓利的重(zhong)點(dian)企(qi)業和商(shang)戶(hu),各地可從價格調(diao)節(jie)基金或其(qi)他可用(yong)財力中給予一定(ding)補助(zhu),在項目安排(pai)等que)fu)持政策上給予傾斜。(省財pu)?∪肆ψzi)源社(she)會保障廳、省發(fa)展改革委牽(qian)頭,省工(gong)業和信息化廳、人行xin)喜chang)中心(xin)支行,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)

3.積(ji)極(ji)幫助(zhu)疫(yi)情防控(kong)重(zhong)點(dian)物(wu)資(zi)和生活必需品生產企(qi)業復(fu)工(gong)復(fu)產,安排(pai)專(zhuan)人進行“一對一”蹲點(dian)幫扶(fu),協調(diao)解決設備、原輔料、人工(gong)、資(zi)金、運輸及用(yong)能等實際困(kun)難。對擴大疫(yi)情防控(kong)重(zhong)點(dian)物(wu)資(zi)產能的企(qi)業,經(jing)主管部門同意後,可先擴產再補辦相關審批手(shou)續。疫(yi)情防控(kong)重(zhong)點(dian)物(wu)資(zi)生產企(qi)業擴大產能、改造生產線發(fa)生的實際投入,納(na)入省級(ji)企(qi)業技術改造項目支持。(省工(gong)業和信息化廳、省發(fa)展改革委牽(qian)頭,省人力資(zi)源社(she)會保障廳、省衛生健康(kang)委、省財pu)擾pei)合)

4.全省藥(yao)品補充申(shen)請、再注冊(ce)收費標準和二類醫療器(qi)械首次注冊(ce)、變更注冊(ce)、延續注冊(ce)收費標準降(jiang)低30%。(省發(fa)展改革委牽(qian)頭,省財pu)? 諧【喙芫值擾pei)合)

5.嚴格落實“一斷(duan)三不斷(duan)”要(yao)求,穩(wen)妥(tuo)處(chu)置未經(jing)批準擅自設卡攔截、斷(duan)路阻礙交通等行為,確(que)保疫(yi)情防控(kong)物(wu)資(zi)和必要(yao)的na)釵wu)資(zi)運輸通暢(chang)。簡化綠色(se)通道查驗手(shou)續和程序。對于疫(yi)情防控(kong)應急物(wu)資(zi)、由省新型冠(guan)狀病毒感染(ran)的肺炎疫(yi)情防控(kong)應急指揮(hui)部或有關成(cheng)員單位統一調(diao)撥轉運的重(zhong)要(yao)生活物(wu)資(zi)等保障車輛,疫(yi)情期間免除高速(su)公路通行費用(yong)。(省交通運輸廳、省公安廳牽(qian)頭,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)

二、扶(fu)持zhi)堤ti)企(qi)業渡難ya)/strong>

6.對承租國有資(zi)產類生產經(jing)營用(yong)房(fang)kang)鈉qi)業,1個月房(fang)租免收、2個月租金減半。對租用(yong)其(qi)他經(jing)營用(yong)房(fang)kang)模 睦抵魑 食hu)減免租金,具體(ti)由雙方協商(shang)解決。對在疫(yi)情期間為承租的中小企(qi)業減免租金的創(chuang)業園(yuan)、科技企(qi)業孵化器(qi)、創(chuang)業孵化基地等各類載體(ti),優先予以政策扶(fu)持。(省財pu)?」zi)委牽(qian)頭,省工(gong)業和信息化廳、省科技廳、省人力資(zi)源社(she)會保障廳,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)

7.對受疫(yi)情影響(xiang)較(jiao)大的批發(fa)零售(shou)、住宿餐飲、物(wu)流運輸、文(wen)化旅游等行業企(qi)業和未能及時充分復(fu)工(gong)的工(gong)業企(qi)業,及時輔導落實好小微企(qi)業普(pu)惠性(xing)減稅等政策。對因(yin)疫(yi)情原因(yin)導致企(qi)業發(fa)生重(zhong)大損失,正常生產經(jing)營活動受到重(zhong)大影響(xiang),納(na)稅確(que)有困(kun)難的,依法予以減免房(fang)產稅、城(cheng)鎮土(tu)地使用(yong)稅。(省稅務局zhi)M罰 魘小 亍睬橙嗣裾  詠 慮  崤pei)合)

8.對yuan)叢律shen)報的納(na)稅人、扣(kou)繳義(yi)務人,將(jiang)2020年2月份(fen)的法定(ding)申(shen)報納(na)稅期限延長至2月24日;在申(shen)報納(na)稅期限延長後,辦理(li)仍有困(kun)難的,可依法申(shen)請進一步延期,延期期間不征收滯納(na)金。納(na)稅人受疫(yi)情影響(xiang)確(que)有特殊困(kun)難不能按期繳納(na)稅款(kuan)的,還可依法申(shen)請辦理(li)延期繳納(na)稅款(kuan),最長不超過3個月。(省稅務局zhi)M罰/span>

9.加大對企(qi)業的金融支持,確(que)保2020年企(qi)業信貸余額不低于2019年同期余額。鼓勵金融機(ji)構(gou)適(shi)當下調(diao)貸款(kuan)利率(lv),增加信用(yong)貸款(kuan)和中長期貸款(kuan)額度。引導中小微企(qi)業通過江西省小微客戶(hu)融資(zi)服(fu)務平jiao)  徽臼shi)金融綜(zong)合服(fu)務平jiao)ㄉshen)請貸款(kuan)。對受疫(yi)情影響(xiang)較(jiao)大的批發(fa)零售(shou)、住宿餐飲、物(wu)流運輸、文(wen)化旅游、“三農”領域等行業,以及有發(fa)展前景(jing)但受疫(yi)情影響(xiang)暫時受困(kun)的企(qi)業,金融機(ji)構(gou)不得盲目抽貸、斷(duan)貸、壓(ya)貸;對到期還款(kuan)困(kun)難的企(qi)業,應予以展期或續貸。(省金融監管局zhi)M罰 誦心(xin)喜chang)中心(xin)支行、江西銀保監局等配(pei)合)

10.各級(ji)政府性(xing)融資(zi)擔保再擔保機(ji)構(gou)要(yao)加強與銀行機(ji)構(gou)合作,針對受疫(yi)情影響(xiang)嚴重(zhong)行業和疫(yi)情防控(kong)行業定(ding)制(zhi)擔保產品,對因(yin)疫(yi)情暫遇(yu)困(kun)難企(qi)業特別(bie)是小微企(qi)業,取消反擔保抵質(zhi)押要(yao)求,降(jiang)低擔保費。對受疫(yi)情影響(xiang)嚴重(zhong)地區的融資(zi)擔保機(ji)構(gou),省融資(zi)擔保股份(fen)有限公司及各設區市xing)俚1;ji)構(gou)減半收取再擔保費。(省金融監管局zhi)M罰 誦心(xin)喜chang)中心(xin)支行、江西銀保監局,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)

11.充分發(fa)揮(hui)國有大中型企(qi)業的中堅作用(yong),依法依規在貨款(kuan)回收、原材(cai)料供應、項目發(fa)包等que)矯媯 喲蠖圓盜lian)上中小企(qi)業的支持,確(que)保產業鏈(lian)運行平穩(wen)。(省國資(zi)委牽(qian)頭,省工(gong)業和信息化廳,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)

三、以擴投資(zi)為重(zhong)點(dian)穩(wen)需求

12.積(ji)極(ji)推廣(guang)不見(jian)面招商(shang),充分利用(yong)贛服(fu)通、政務網、公眾號等平jiao)  咂蕩巍 呔 取 蠓段wei)進行招商(shang)引資(zi)項目推介。對成(cheng)熟且有簽(qian)約意向的項目,要(yao)加強網上對接、洽談(tan)力度,確(que)保盡快簽(qian)約。對已簽(qian)約項目,要(yao)全力做好項目kang)牧 睢  gong)、投產全過程服(fu)務,確(que)保項目盡快落地。(省商(shang)務廳牽(qian)頭,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)

13.充分發(fa)揮(hui)全省投資(zi)項目在線審批監管平jiao)ㄗ饔yong),全面推廣(guang)網上收件、網上審批和網上出(chu)件。對yuan)垂娑ding)確(que)需提交紙質(zhi)材(cai)料原件的,除特殊情況外,由項目kang)?煌 諳咂教(jiao) 虻繾佑始 ┐繾硬cai)料後先行辦理(li);項目kang)?揮(hui)Χ蘊 ┐牡繾硬cai)料真實性(xing)負責(ze),待疫(yi)情結(jie)束後補交紙質(zhi)材(cai)料原件。(省發(fa)展改革委牽(qian)頭,省住房(fang)城(cheng)鄉建設廳、省自然(ran)資(zi)源廳、省生態環境廳、省水利廳,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)。

14.將(jiang)省重(zhong)點(dian)工(gong)程建設單位人員疫(yi)情防控(kong)、生活物(wu)資(zi)保障、施工(gong)物(wu)資(zi)供應等工(gong)作納(na)入地方保供範圍(wei),切實協調(diao)解決項目建設涉及的市政配(pei)套、水電接入、資(zi)金落實等問題。對項目建設中確(que)因(yin)受疫(yi)情影響(xiang)或疫(yi)情防控(kong)工(gong)作需要(yao)不能按時履行合同的,允許合理(li)延後合同執行期限,不作違約處(chu)理(li)。(省發(fa)展改革委牽(qian)頭,省直有關部門,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)

15.對確(que)因(yin)受疫(yi)情影響(xiang)不能及時復(fu)產履約的外貿(mao)企(qi)業,指導企(qi)業向國家有關部門申(shen)請“新型冠(guan)狀病毒感染(ran)的肺炎疫(yi)情不可抗力事(shi)實證明”,及時幫助(zhu)企(qi)業最大限度減小損失。設立進出(chu)口(kou)商(shang)品綠色(se)通道,確(que)保進出(chu)口(kou)商(shang)品fang)燜su)通關。鼓勵中國信保江西分公司為因(yin)疫(yi)情遇(yu)到困(kun)難的出(chu)口(kou)企(qi)業提供風險保障、保單融資(zi)等que)fu)務。(省商(shang)務廳、南昌(chang)海關牽(qian)頭)

16.支持傳統cheng)shang)貿(mao)主體(ti)電商(shang)化、數字化改造升級(ji),積(ji)極(ji)培育網絡診(zhen)療、在線辦公、在線教(jiao)育、線上文(wen)化娛樂、影視及智(zhi)能家居等新興消費業態和消費熱點(dian),繁榮“宅(zhai)經(jing)濟(ji)”。大力實施“互聯網+”農產品出(chu)村進城(cheng)工(gong)程,加快城(cheng)鄉商(shang)品要(yao)素流動。(省商(shang)務廳牽(qian)頭,省發(fa)展改革委、省工(gong)業和信息化廳、省衛生健康(kang)委、省文(wen)化和旅游廳、省教(jiao)育廳、省農業農村廳等配(pei)合)

四、加大企(qi)業穩(wen)崗和就業促進力度

17.鼓勵受疫(yi)情影響(xiang)企(qi)業與職工(gong)協商(shang)采取調(diao)整薪酬(chou)(生活費)、輪崗輪休、縮短工(gong)時、待崗等que)絞shi)穩(wen)定(ding)工(gong)作崗位。對不裁員或少裁員的參保企(qi)業,可返還其(qi)上年度實際shi)贍na)失業保險費的50%。2020年04月08日至2020年04月08日,對面臨(lin)暫時性(xing)生產經(jing)營困(kun)難、堅持不裁員或少裁員的參保企(qi)業,返還標準按上年度6個月的統籌地月人均失業保險金和企(qi)業上年度月均參保職工(gong)人數確(que)定(ding)。所需資(zi)金從失業保險基金列(lie)支。(省人力資(zi)源社(she)會保障廳、省財pu)qian)頭)

18.對受疫(yi)情影響(xiang)的企(qi)業、靈活就業人員和城(cheng)鄉居yong)瘢 茨馨詞卑炖li)社(she)會保險繳費業務的,可延長至疫(yi)情解除後補辦。逾期繳納(na)社(she)會保險費期間,免收滯納(na)金,不hui)跋xiang)個人權益(yi)。相關補辦手(shou)續在疫(yi)情解除後三個月內完(wan)成(cheng)。(省人力資(zi)源社(she)會保障廳牽(qian)頭,省醫保局、省財pu)擾pei)合)

19.對已發(fa)放(fang)的個人創(chuang)業擔保貸款(kuan),受疫(yi)情影響(xiang)還款(kuan)出(chu)現困(kun)難的,可向貸款(kuan)銀行申(shen)請展期還款(kuan),展期期限原則上不超過1年,省財pu)絛杼 ?鄭歡允芤yi)情影響(xiang)未能按時完(wan)成(cheng)展期手(shou)續的,免于信用(yong)懲戒。對受疫(yi)情影響(xiang)暫時失去收入來源的個人和小微企(qi)業,各有關部門要(yao)在其(qi)申(shen)請創(chuang)業擔保貸款(kuan)時優先給予支持。(省人力資(zi)源社(she)會保障廳牽(qian)頭,省財pu)?】鶉詡喙芫幀?誦心(xin)喜chang)中心(xin)支行、省發(fa)展改革委等配(pei)合)

20.密切關注全省農民工(gong)、應屆畢業生等重(zhong)點(dian)群體(ti)就業狀況和省內外用(yong)工(gong)需求,充分發(fa)揮(hui)人力資(zi)源市場網絡平jiao)ㄗ饔yong),及時發(fa)布(bu)就業信息、企(qi)業開復(fu)工(gong)信息,開展網上招聘。建立返鄉務工(gong)人員滯tu)羰︿誥鴕滌Χ曰ji)制(zhi),促進與用(yong)工(gong)企(qi)業精準ji)越印span style="font-family: 楷體(ti), 楷體(ti)_GB2312, SimKai;">(省人力資(zi)源社(she)會保障廳牽(qian)頭,省發(fa)展改革委、省商(shang)務廳、省工(gong)業和信息化廳,各市、縣﹝區﹞人民政府、贛江新區管委會配(pei)合)


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